{"id":3353,"date":"2026-04-11T00:31:22","date_gmt":"2026-04-11T00:31:22","guid":{"rendered":"https:\/\/planeacion.narino.gov.co\/observatorio-pot\/?p=3353"},"modified":"2026-04-12T00:37:59","modified_gmt":"2026-04-12T00:37:59","slug":"ccot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/planeacion.narino.gov.co\/observatorio-pot\/noticias\/ccot\/","title":{"rendered":"Fortalecimiento de los Consejos Consultivos de Ordenamiento Territorial en  municipios de Nari\u00f1o"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"3353\" class=\"elementor elementor-3353\" data-elementor-settings=\"{&quot;ha_cmc_init_switcher&quot;:&quot;no&quot;}\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-75e7ae5 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"75e7ae5\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\" data-settings=\"{&quot;_ha_eqh_enable&quot;:false}\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3627a79 ha-has-bg-overlay elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"3627a79\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>La Gobernaci\u00f3n de Nari\u00f1o en articulaci\u00f3n con el Ministerio del Interior, viene adelantando un conjunto de iniciativas orientadas a fortalecer las instancias de participaci\u00f3n ciudadana en los municipios del departamento, reconociendo este componente como elemento fundamental del ordenamiento territorial. En ese marco, y como parte de la estrategia de participaci\u00f3n del Plan de Ordenamiento Departamental, una de esas iniciativas es el fortalecimiento de los Consejos Consultivos de Ordenamiento Territorial (CCOT).<\/p><p>Los CCOT son instancias asesoras de la administraci\u00f3n municipal en materia de ordenamiento territorial, establecidas en el art\u00edculo 29 de la Ley 388 de 1997, que deben conformarse en los municipios con m\u00e1s de 30.000 habitantes, en el departamento, este criterio poblacional cobija a los municipios de Pasto, Ipiales, Tumaco, T\u00faquerres, Samaniego, Barbacoas y La Uni\u00f3n.<\/p><p>Sus funciones comprenden la emisi\u00f3n de conceptos sobre modificaciones a los instrumentos de ordenamiento territorial, el seguimiento a su implementaci\u00f3n y la formulaci\u00f3n de recomendaciones sobre planes parciales, entre otras. Su integraci\u00f3n re\u00fane actores institucionales, t\u00e9cnico-profesionales y de representaci\u00f3n ciudadana, lo que les permite articular lecturas de conocimiento especializado y la voz de las comunidades en torno a las decisiones que definen el desarrollo del territorio.<\/p><p class=\"font-claude-response-body\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%;\">Para la conformaci\u00f3n y funcionamiento de los Consejos Consultivos se dise\u00f1\u00f3 un ciclo de tres sesiones virtuales de asistencia t\u00e9cnica, en las que han participado secretarios de planeaci\u00f3n, de ordenamiento territorial o sus delegados de cada uno de los municipios mencionados, con el objetivo de orientar a las administraciones en su reglamentaci\u00f3n y operaci\u00f3n. En cuanto a avances en esta instancia, el departamento de Nari\u00f1o cuenta con el municipio de Pasto, que conform\u00f3 su Consejo Consultivo mediante el Acuerdo 012 de 2018, e Ipiales, que remiti\u00f3 a la Subsecretar\u00eda de Asistencia T\u00e9cnica su decreto de conformaci\u00f3n para revisi\u00f3n t\u00e9cnica. Con el proceso de fortalecimiento en curso se espera acompa\u00f1ar y orientar a los dem\u00e1s municipios para que avancen en la conformaci\u00f3n y operaci\u00f3n de sus instancias.<\/p><p class=\"font-claude-response-body\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%;\">La primera sesi\u00f3n fue realizada el 17 de marzo de 2026 y abord\u00f3 los elementos normativos que fundamentan la creaci\u00f3n y operaci\u00f3n de los Consejos Consultivos de Ordenamiento Territorial junto a la socializaci\u00f3n de una plantilla de decreto construida conjuntamente entre la Gobernaci\u00f3n de Nari\u00f1o y el Ministerio del Interior, la cual busca apoyar a los municipios en la estructuraci\u00f3n de este instrumento, dado que su expedici\u00f3n constituye uno de los primeros pasos fundamentales para la conformaci\u00f3n formal del Consejo. La sesi\u00f3n incluy\u00f3 tambi\u00e9n los lineamientos para la elaboraci\u00f3n del reglamento interno y los roles de los integrantes del Consejo, reconociendo que cada miembro aporta conocimientos y perspectivas puntuales desde su \u00e1mbito institucional, t\u00e9cnico o comunitario, lo que permite discutir y construir el ordenamiento territorial desde m\u00faltiples miradas. Al cierre de la sesi\u00f3n se implement\u00f3 un ejercicio participativo que permiti\u00f3 afianzar los aprendizajes del encuentro.<\/p><p class=\"font-claude-response-body\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%;\">A partir de esa base normativa, la segunda sesi\u00f3n, desarrollada el 7 de abril de 2026, estuvo centrada en el seguimiento y evaluaci\u00f3n al instrumento de ordenamiento territorial como aporte central del CCOT a la gesti\u00f3n municipal. En este espacio se present\u00f3 el marco conceptual del ordenamiento territorial y se explic\u00f3 el expediente municipal como sistema de informaci\u00f3n que las administraciones deben estructurar para hacer seguimiento permanente a la ejecuci\u00f3n del instrumento basado en un sistema de indicadores que constituye la memoria institucional del proceso de planeaci\u00f3n y genera informaci\u00f3n de soporte para que la administraci\u00f3n adopte decisiones.<\/p><p class=\"font-claude-response-body\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%;\">Como complemento a estos contenidos, se identificaron los elementos clave que el Consejo debe monitorear para ejercer un seguimiento efectivo y acorde a las transformaciones del territorio, entre ellos los cambios en la poblaci\u00f3n, las din\u00e1micas de uso del suelo y los proyectos de impacto territorial. Para apoyar ese ejercicio, el Ministerio del Interior comparti\u00f3 una matriz de seguimiento dise\u00f1ada como herramienta pr\u00e1ctica para los Consejos Consultivos estructurada a partir de variables de actividades, indicadores, responsables y evidencias, que permite hacer seguimiento a los instrumentos de ordenamiento por componentes con el prop\u00f3sito de monitorear avances, identificar debilidades, sustentar la toma de decisiones y fortalecer la participaci\u00f3n ciudadana en la gesti\u00f3n territorial.<\/p><p class=\"font-claude-response-body\" style=\"text-align: justify; line-height: 115%;\">Para cerrar la sesi\u00f3n, se propuso un ejercicio de identificaci\u00f3n colectiva en el que se invit\u00f3 a los participantes a situarse en un escenario concreto: imaginar que el Consejo Consultivo ya est\u00e1 conformado y en funcionamiento en su municipio, con decreto expedido, reglamento interno adoptado y presidencia definida. A partir de esa situaci\u00f3n, se les pidi\u00f3 identificar una problem\u00e1tica territorial real de su municipio que pudiera ser objeto de seguimiento por parte del Consejo, tomando como referencia los elementos trabajados durante la sesi\u00f3n.<\/p><p class=\"font-claude-response-body\" style=\"line-height: 115%; text-align: left;\">Este ciclo de fortalecimiento cerrar\u00e1 con una tercera sesi\u00f3n programada para el 14 de abril de 2026, en la que se abordar\u00e1n los mecanismos de articulaci\u00f3n entre el CCOT y el Consejo Territorial de Planeaci\u00f3n, as\u00ed como estrategias para garantizar la sostenibilidad de estas instancias en el tiempo. Esta iniciativa es expresi\u00f3n concreta de la importancia que la articulaci\u00f3n institucional entre la Gobernaci\u00f3n de Nari\u00f1o y el Ministerio del Interior tiene para el desarrollo territorial del departamento, y ratifica el compromiso de ambas entidades con el fortalecimiento de la participaci\u00f3n ciudadana, reconociendo que la construcci\u00f3n colectiva del territorio requiere instancias activas y articuladas con la realidad de cada municipio.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-df18731 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"df18731\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\" data-settings=\"{&quot;_ha_eqh_enable&quot;:false}\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c59aabb elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"c59aabb\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" 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