Acerca de

OBSERVATORIO POT

Plan de Ordenamiento Territorial

El Observatorio de Ordenamiento Territorial del Departamento de Nariño

Es una plataforma estratégica orientada a la gestión, análisis y difusión de información territorial, concebida como una herramienta de apoyo para la planificación y toma de decisiones en el ámbito departamental y municipal.

Información disponible y actualziada.

Este espacio integra componentes técnicos, cartográficos y estadísticos que permiten comprender de manera integral las dinámicas del territorio, abordando dimensiones como lo natural biofísico, lo institucional, lo socioeconómico y el modelo de ocupación propuesto. A través de estos elementos, se facilita el acceso a información confiable, actualizada y estructurada, que contribuye al fortalecimiento de los procesos de ordenamiento territorial.

El observatorio promueve la articulación entre entidades públicas, academia y ciudadanía, fomentando la transparencia, la participación y la construcción colectiva del territorio. Asimismo, se consolida como un instrumento clave para el seguimiento de políticas, planes y proyectos, alineado con los lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial y las estrategias de desarrollo del departamento de Nariño.

Mediante el uso de tecnologías modernas, sistemas de información geográfica y plataformas digitales, el Observatorio de Ordenamiento Territorial permite visualizar, analizar y gestionar información espacial de manera eficiente, aportando a la sostenibilidad, la equidad territorial y el desarrollo integral de la región.

Explora el territorio como nunca antes.

El Observatorio de Ordenamiento Territorial de Nariño es una experiencia interactiva donde la información cobra vida a través de mapas, datos y visualizaciones dinámicas. Aquí convergen tecnología, conocimiento y territorio para ofrecerte una visión clara, actualizada y estratégica del departamento. Conecta, analiza y comprende las dinámicas de Nariño en un solo lugar, diseñado para impulsar decisiones informadas y construir un futuro más sostenible e integrado.

Explora las Herramientas del Ordenamiento Territorial

Las herramientas de ordenamiento territorial del departamento de Nariño constituyen un conjunto integrado de recursos técnicos, metodológicos y tecnológicos diseñados para apoyar la planificación, gestión y toma de decisiones sobre el territorio. A través de estas herramientas, se facilita el acceso a información geoespacial, normativa y estratégica, permitiendo analizar de manera integral las dinámicas territoriales y orientar su desarrollo de forma sostenible.

Este espacio promueve la construcción participativa del ordenamiento territorial, articulando a entidades públicas, actores institucionales y comunidad en general, con el fin de fortalecer la gobernanza, mejorar la calidad de la información y consolidar procesos de planificación más eficientes, inclusivos y basados en evidencia.

Mediante el uso de tecnologías digitales, sistemas de información geográfica y modelos de análisis territorial, estas herramientas permiten comprender el territorio desde sus diferentes dimensiones, facilitando la formulación, seguimiento y evaluación de políticas, planes y proyectos que contribuyan al desarrollo equilibrado y sostenible del departamento de Nariño.

Plan de Ordenamiento Territorial

Qué es

El Plan de Ordenamiento Territorial – POT es el instrumento básico definido en la Ley 388 de 1997, para que los municipios y distritos del país planifiquen el ordenamiento del territorio. El POT contiene un conjunto de objetivos, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas que orientan el desarrollo físico del territorio y la utilización o usos del suelo.

A través del POT se ordena el territorio urbano y rural, hasta el punto de establecer los programas y proyectos que durante los siguientes XX años, permitirán acercarnos a la visión del departamento de Nariño en el que queremos vivir en el futuro. Entre los temas que se deben revisar están el acceso de la ciudadanía a servicios públicos, la vivienda, las vías, y los equipamientos. También plantea una serie de reglas de juego que permiten orientar las inversiones públicas y privadas, necesarias para que cada vez mejoremos la calidad de vida de quien hoy vive en Nariño, de las nuevas generaciones y de quienes habrán de llegar.

Para que sirve

La ciudad que estamos construyendo hoy día, define el nivel de calidad de vida que queremos para todos sus habitantes por muchos años.

El Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá es la herramienta con la que contamos para crear las condiciones de habitabilidad urbana y rural que requerimos, abarcando las relaciones de integración con nuestro entorno físico natural, un crecimiento razonable y ejemplar a escala regional, una consolidación basada en la modernización y dotación de infraestructuras y servicios suficientes para todos, y las condiciones necesarias para seguir impulsado su capacidad de innovación y producción de espacios de calidad para todos sus ciudadanos.

Planificación

Para crecer de forma ordenada y poder ofrecer a los ciudadanos todo lo que necesitan en materia de educación, recreación, transporte, espacio público, vivienda y salud, las ciudades deben planearse para largos periodos de tiempo siguiendo una hoja de ruta clara.

Como Nariño sigue creciendo, es muy importante que preveamos todos los soportes ambientales y de infraestructuras que vamos a necesitar en las siguientes décadas, para alojar a nuestros futuros conciudadanos y para garantizar que ellos y nosotros, podamos gozar de las mejores condiciones de habitabilidad, movilidad y abastecimiento alimentario, entre muchas otras cosas, así como de una capacidad robusta de reaccionar ante eventos naturales catastróficos.

El POT de Nariño se debe diseñar para un horizonte de XX años, tiempo que se considera suficiente para que los proyectos de intervenciones físicas e infraestructuras a largo plazo alcancen a construirse y a ponerse en funcionamiento.

Debido a que implica una gran responsabilidad con todos nuestros conciudadanos, el diseño del POT requiere la elaboración de un diagnóstico completo sobre el estado actual de la ciudad y su entorno natural y rural. Diagnóstico dentro del cual se deben incluir proyecciones de las demandas en el largo plazo de servicios ambientales, infraestructuras y condiciones físicas para la habitabilidad y el acceso a servicios sociales y comunitarios.

Es así como el POT, como un ejercicio de planeamiento de largo aliento, debe basarse en la comprensión del espacio en el que vivimos, la forma en que lo hemos ocupado, las actividades económicas de las que depende nuestra subsistencia como comunidad, y las necesidades de cada uno de nosotros para habitarlo y disfrutarlo en condiciones seguras, eficientes y armónicas con la naturaleza.

Como se hace

Para elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial es necesario primero mirar en detalle el territorio, cuáles son sus problemas, qué funciona bien, qué tanto va a crecer, dónde están las mayores necesidades y obtener con toda esta información un diagnóstico. Con base en estos resultados, se realiza la formulación de las acciones y actuaciones de ordenamiento que permitan alcanzar la imagen y visión de futuro del departamento.

  • Una vez formulado, el POT se concerta con la Corporación Autónoma Regional (CAR) y se consulta con la comunidad representada en el Consejo Departamental de Planeación. A continuación, el POT es aprobado por la Asamblea departamental de Nariño o por el Gobernador si se pasa el tiempo que la Ley le da a los asambleístas para esto. Finalmente, el Gobernador implementa acciones para materializar los propósitos del POT.

Orientaciones

El POT cuenta con un diagnóstico integral del municipio el cual se recomienda utilizar como base para el diagnóstico del PDM. No obstante, se deben actualizar los datos del mismo teniendo en cuenta la fecha de adopción del POT y las condiciones actuales del municipio.

PREGUNTAS ORIENTADORAS
1. ¿Cuál es el estado de actualización del POT?
2. ¿El municipio cuenta con Expediente Municipal?
3. ¿El municipio cuenta con herramientas para el manejo de sistemas de información geográfica?
4. ¿Qué aspectos del POT actual considera que se deban incorporar en el Plan de Desarrollo Municipal?
5. ¿Cuáles avances tiene el Departamento en sus POD o Directrices Departamentales que le sirvan de insumo para la formulación de su POT?
6. ¿Conoce la oferta de asistencia técnica que tiene el Departamento?.

Sectores
1. Educación.
2. Salud.
3. Agua potable y saneamiento básico.
4. Deporte y recreación.
5. Cultura.
6. Vivienda.
7. Atención a grupos vulnerables – Promoción social.
8. Promoción del desarrollo – Empleo, Turismo.
9. Agropecuario.
10. Transporte.
11. Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo.
12. Centros de reclusión.
13. Equipamiento.
14. Desarrollo comunitario.
15. Fortalecimiento institucional.
16. Justicia y seguridad.
17. Prevención y atención de desastres.
18. Ambiental.

La formulación e implementación de los Planes de  Ordenamiento Territorial Municipales y Distritales, tiene directa relación con los siguientes objetivos y metas de Desarrollo Sostenible:

OBJETIVO ODS 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
Metas ODS 11.3: Para 2030 mejorar la urbanización sostenible e inclusiva y las capacidades para la planificación y gestión participativa de los asentamientos humanos integrada y sostenible de todos los países.
Meta ODS 11.a: Apoyar vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación para el desarrollo nacional y regional Además de lo anterior, en coordinación con otros instrumentos de planeación, los POT guarda relación con:
ODS 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejora de la nutrición y promover agricultura sostenible.
ODS 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su ordenación sostenible
ODS 9: Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación
ODS 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático
ODS 14: Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible
ODS 15: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, efectuar una ordenación sostenible de los bosques, ecosistemas terrestres luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de diversidad biológica.

Insumos POT

El Observatorio de Ordenamiento Territorial – Expediente Municipal es un sistema de información urbano compuesto por documentos, planos e información georreferenciada planteado por la Ley 388 de 1997, que funciona como herramienta de evaluación.

Para cumplir con su objetivo, el Expediente Departamental de Nariño se ha estructurado sobre tres grandes ejes que pueden ser consultados en este micrositio. Estos son: la evaluación del Modelo de Ordenamiento Territorial, la evaluación y avance de los proyectos del POT y la construcción de indicadores claves del territorio municipal.

OOT

En este módulo se pueden descargar los informes y demás documentos producidos por el equipo técnico del Observatorio de Ordenamiento Territorial – Expediente Departamental. Incluye documentos de análisis, bases de datos, cuadros con estadísticas, gráficos y mapas asociados al desarrollo físico-espacial del departamento, los cuáles se encuentran en constante actualización.

Modelo de ordenamiento

El modelo de ordenamiento territorial define la estructura espacial proyectada para el desarrollo del departamento de Nariño, estableciendo los lineamientos para el uso, ocupación y transformación del territorio en el mediano y largo plazo. Este modelo integra criterios ambientales, sociales, económicos e institucionales, con el propósito de orientar un crecimiento equilibrado, sostenible y resiliente.

A través del modelo de ordenamiento se determinan las áreas de conservación, producción, expansión urbana, conectividad y desarrollo estratégico, promoviendo la articulación entre lo rural y lo urbano, así como la optimización del uso del suelo. De igual manera, se incorporan criterios de gestión del riesgo y adaptación al cambio climático, garantizando la protección de los ecosistemas y la seguridad de la población.

Este enfoque permite consolidar una visión integral del territorio, facilitando la toma de decisiones informadas y fortaleciendo la planificación territorial como herramienta clave para el desarrollo sostenible del departamento.

Proyectos POT

Los proyectos del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) constituyen el conjunto de intervenciones estratégicas orientadas a materializar el modelo de ocupación del territorio, mediante acciones concretas que promueven el desarrollo sostenible, la equidad territorial y la mejora en la calidad de vida de la población.

Estos proyectos integran componentes de infraestructura, gestión ambiental, desarrollo urbano y fortalecimiento institucional, alineados con las dinámicas territoriales y las necesidades del departamento de Nariño. Su formulación y ejecución se basan en criterios técnicos, información geográfica y procesos participativos, garantizando coherencia con los objetivos del ordenamiento territorial.

A través de estos proyectos, se busca consolidar un territorio más organizado, resiliente y competitivo, promoviendo la articulación entre actores públicos y privados, y facilitando la implementación efectiva de las políticas territoriales.

Ejemplos de Proyectos POT

  • Fortalecimiento de la red de conectividad vial rural y urbana
    Mejoramiento de vías estratégicas para integrar territorios y facilitar el acceso a servicios y mercados.
  • Implementación de corredores ecológicos y áreas de conservación
    Protección de ecosistemas estratégicos y recuperación ambiental en zonas priorizadas.
  • Desarrollo de equipamientos urbanos y rurales
    Construcción y adecuación de espacios para educación, salud, cultura y servicios comunitarios.
  • Gestión integral del riesgo y adaptación al cambio climático
    Intervenciones orientadas a la mitigación de amenazas naturales y la reducción de vulnerabilidades.
  • Fortalecimiento de sistemas de información territorial (SIG)
    Implementación de plataformas tecnológicas para la gestión, análisis y monitoreo del territorio.

Catografía

Para elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial es necesario primero mirar en detalle el territorio, cuáles son sus problemas, qué funciona bien, qué tanto va a crecer, dónde están las mayores necesidades y obtener con toda esta información un diagnóstico. Con base en estos resultados, se realiza la formulación de las acciones y actuaciones de ordenamiento que permitan alcanzar la imagen y visión de futuro del departamento.

  • Una vez formulado, el POT se concerta con la Corporación Autónoma Regional (CAR) y se consulta con la comunidad representada en el Consejo Departamental de Planeación. A continuación, el POT es aprobado por la Asamblea departamental de Nariño o por el Gobernador si se pasa el tiempo que la Ley le da a los asambleístas para esto. Finalmente, el Gobernador implementa acciones para materializar los propósitos del POT.

Indicadores

Los indicadores del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) constituyen herramientas clave para el seguimiento, evaluación y toma de decisiones sobre la gestión del territorio. A través de estos, es posible medir el avance en la implementación de políticas, planes y proyectos, así como analizar el comportamiento de las dinámicas territoriales en sus diferentes dimensiones.

Estos indicadores integran variables ambientales, sociales, económicas y espaciales, permitiendo evaluar el cumplimiento de los objetivos del ordenamiento territorial, identificar brechas, priorizar intervenciones y fortalecer los procesos de planificación basada en evidencia.

Su uso facilita una gestión más eficiente, transparente y orientada a resultados, contribuyendo al desarrollo sostenible, la equidad territorial y la mejora continua de las condiciones de vida en el departamento de Nariño.

Indicadores POT

  • Índice de cobertura de servicios básicos
    Mide el acceso de la población a agua potable, saneamiento y energía.
  • Porcentaje de áreas protegidas conservadas
    Evalúa el estado y conservación de ecosistemas estratégicos.
  • Tasa de crecimiento urbano planificado
    Analiza la expansión urbana en relación con los lineamientos del POT.
  • Índice de riesgo territorial
    Mide el nivel de exposición y vulnerabilidad frente a amenazas naturales.
  • Acceso a equipamientos públicos
    Evalúa la cobertura y distribución de servicios como salud, educación y espacios comunitarios.

Documentos de interés

La sección de documentos de interés reúne el conjunto de instrumentos técnicos, normativos y de referencia que sustentan los procesos de ordenamiento territorial en el departamento de Nariño. Este espacio facilita el acceso a información oficial y actualizada, permitiendo a los usuarios consultar lineamientos, estudios, diagnósticos y marcos regulatorios que orientan la planificación y gestión del territorio.

Estos documentos constituyen insumos fundamentales para la toma de decisiones, el seguimiento de políticas públicas y la articulación entre entidades, academia y ciudadanía. Su disponibilidad promueve la transparencia, el acceso a la información y el fortalecimiento de los procesos participativos en el marco del ordenamiento territorial.

Kit ordenamiento

KIT OT (Componente rural visión regional)

Tiene como propósito dar una idea clara y práctica sobre la elaboración del componente rural de un Plan de Ordenamiento Territorial.

Detalle

Fecha: 01-03-2026
Temática: Desarrollo rural
Creador: Subsecretaría de Asistencia Técnica

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Kit ordenamiento

KIT OT (Componente rural visión regional)

Tiene como propósito dar una idea clara y práctica sobre la elaboración del componente rural de un Plan de Ordenamiento Territorial.

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Fecha: 01-03-2026
Temática: Desarrollo rural
Creador: Subsecretaría de Asistencia Técnica

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Tiene como propósito dar una idea clara y práctica sobre la elaboración del componente rural de un Plan de Ordenamiento Territorial.

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Fecha: 01-03-2026
Temática: Desarrollo rural
Creador: Subsecretaría de Asistencia Técnica

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Tiene como propósito dar una idea clara y práctica sobre la elaboración del componente rural de un Plan de Ordenamiento Territorial.

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Temática: Desarrollo rural
Creador: Subsecretaría de Asistencia Técnica

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